一、工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委十一届三次、四次全会和市委十届五次、六次全会精神，认真落实全省商务工作会和市委经济工作会部署，紧紧围绕市委“一二三五”总体工作思路，着力稳外贸稳投资稳预期稳增长、推进攀西经济区转型升级“特色商务经济带”攀枝花区域示范建设，着力消费升级和服务业聚能增效、助力国际阳光康养旅游目的地建设，着力搞活流通和扩大开放、助力四川南向开放门户建设，奋力实现攀枝花商务工作再上新台阶，全面开创攀枝花商务高质量发展新局面。

二、预期指标

社会消费品零售总额突破400亿元，增长10.5%；

实现外贸进出口总额24亿元；

实现服务业增加值430亿元左右，增长8.5%。

新增限上企业、规上企业各30户。

三、重点工作

1.以消费升级为带动，加快商贸流通业提档升级。

●修订完善《商业网点规划》，进一步合理规划、布局和建设专业市场、综合购物中心，提高和增强商业网规的引导效用。聚焦消费升级引领供给创新，推动实体零售转型，发展绿色餐饮，加快培育康养旅游消费，积极增加服务消费供给。

●借助传统销售旺季，开展各类促销活动，打造新的消费热点；提升市场活跃度，持续开展市场拓展“三大活动”，做好第二届进口博览会攀枝花分团组织工作。加强同知名企业的产销对接工作，拓展销售渠道，打造“阳光的味道”特色品牌。营造良好消费环境，加快引进服务行业的名品、名店和知名企业。

●实现网络交易额稳步增长。提升涉农电子商务平台服务水平，完善电子商务和快递物流协同发展体系，建立线上线下融合、农产品进城与消费品下乡双向流通格局。建立健全电商统计机制。与知名电商平台合作，同时鼓励我市电子商务企业向外拓展市场，合力推广我市特色产品。

●推进“家政无忧”，开展家政服务示范点建设。持续推动中心城区农贸市场升级改造工作，在县（区）进一步推广公益性菜市场建设。继续推进商务便民服务点建设，完善商务宾馆（酒店）等康养旅游功能配套建设，不断提高商务服务水平。做好非洲猪瘟防控猪肉市场供应工作。

2.围绕外贸转型升级基地建设，推动外向型经济空间拓展。

●实施《攀枝花钒钛高新区外贸转型发展专项产业规划》，大力促进国家级外贸转型升级基地建设，打造攀枝花外贸新增长极。

●积极参与全省南向开放合作三年行动，用好国内外展会平台，着力支持我市企业扩大与东南亚、南亚和澳新等南向国家和地区的贸易合作，助力四川南向开放门户建设。

●坚持“一类一策”“一企一策”，分类抓好外经贸企业培育，积极探索“外贸+产业”协同发展，夯实外贸发展基础。

●合规使用外经贸发展资金，提高绩效管理水平。加强外贸运行和发展形势监测，提升企业合规经营意识。

3.以打造区域中心城市为着力点，促进服务业聚能增效。

●重点发展钒钛等优势产业电子商务交易及“互联网+”创新创业，助力钒钛高新区钒钛新城建设，全力支持攀钢打造千亿企业，为生产性服务业发展提供强力支撑。

●抓好全国生产服务型物流枢纽承载城市平台建设，以大宗工业品物流、商贸物流、特色农产品物流为依托，加快建设物流集散节点功能服务体系；对全市大宗物资物流实施整合，协调促进周边城市物流产业协同发展，助力“工业强市”。

●配合“一核一带三谷”康养产业布局构建，结合中高端旅游线路，融合精品赛事、精品会展和高端商务会议（2019年度每个县区举办精品会展和高端商务会议不少于两个），加快培育康养产业集群。

●抓好省级服务业强县建设，促进服务业集聚发展；加大规上服务业企业清理入库力度，完善服务业重点项目“四个一批”，开展项目调度工作。鼓励服务业企业运用新技术、新模式、新业态、新载体改造提升传统服务业，推动生活性服务业向精细化、高品质转变。

4.聚焦“三抓”和产业招商，推动产业提质升品。

●积极争取内贸流通服务业资金、外经贸发展资金等向上政策资金和申报省级服务业“三百工程”，支持商贸流通企业做大做强、示范性发展。

●重点抓好一批投资大、带动力强、经济效益显著的重大产业化项目，积极参与全市项目集中签约、集中开工、项目竞进拉练等重大活动；提升服务业功能配套水平，推进密地现代物流园区等一批项目建设。

●根据服务业规划、物流业规划和商业网点规划，加强产业研究，依托县（区）因地制宜开展产业招商工作，重点引进大型商业综合体、提升现代服务业档次，打造南向开放经贸区、发展跨境电商产业，建设高端酒店；开展小分队招商，持续对接积微物联、北京沃圃生、申通快递等企业，做好在谈项目促签约、签约项目促落地的服务工作。

5.加强党的建设，打造创业求实干部队伍。

●提高政治站位，切实加强机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，建设学习型、创新型机关。

●围绕全市中心工作，继续实施“强基提质创优行动”，持续抓好理论武装，自觉践行依法行政，锻造务实过硬作风，提升干部履职能力，打造求实创新团结的工作队伍。

●在县（区）同步开展“亲历体验、为民服务”调研活动。进一步加强调研，针对重点领域、重点工作、重点项目，强化目标管理，加强协调服务，不断提升服务基层、服务企业、服务民生的水平。严格落实“最多跑一次”，改善营商环境。加强商贸流通领域安全隐患排查整治，抓好商务领域环保、特殊行业监管等工作。

附件：1.2019年攀枝花社消零增速目标任务分解表

2.2019年攀枝花各县区、钒钛高新区外贸进出口目标任务分解表

3.2019年攀枝花服务业增加值增速目标任务分解表

4.2019年攀枝花新增培育限上企业目标任务分解表

5.2019年攀枝花新增培育规上企业目标任务分解表

附件1

     2019年攀枝花社消零增速目标任务分解表

附件2

2019年攀枝花各县区、钒钛高新区

     外贸进出口目标任务分解表

 附件3

      2019年攀枝花服务业增加值增速

               目标任务分解表

附件4

        2019年攀枝花新增培育限上企业

               目标任务分解表

附件5

         2019年攀枝花新增培育规上企业

                目标任务分解表