一、上半年主要指标完成情况

（一）社消零。2019年1—6月，全市实现社消零189.08亿元，同比增长9.8%；增速低于年初预期目标0.7个百分点，高于全国1.4个百分点，低于全省0.7个百分点。

（二）进出口。今年1—6月，全市实现外贸进出口总额16.5亿元，规模居全省第九位，超额完成“双过半”目标任务。

（三）服务业。今年上半年，全市服务业增加值214.46亿元，同比增长8%；服务业增加值增速分别高于GDP、第一产业、第二产业增速1.3个、4.1个、1.8个百分点；占GDP的比重达到35.2%，同比提高3.41个百分点。

二、上半年重点工作推进情况

（一）聚力“三抓”。出台推动服务业高质量发展三年行动计划、消费升级行动计划，启动商业网点规划修编工作；拟订家政服务行业提质扩容工作实施方案。1-6月向上争取政策资金1000余万元，重点支持县（区）开展商贸流通升级改造。推动密地商贸物流园、现代服务产业园、万达广场等项目建设。赴成都、防城港等地开展精准招商，邀请益民集团、盘古天地等企业来攀考察，组织开展产业招商和项目对接活动10余次；新签约招商项目1个，拟投资0.2亿元；配合县区新签框架协议1个，拟投资35亿元；在谈项目10个，拟投资41.7亿元；续建项目10个，项目金额44.83亿元。

（二）消费促进。一是组织企业开展50余场“惠民购物全川行动”展销促销活动，拉动消费5亿元以上；带领我市20余家特色农产品销售企业参加川货新春大拜年北京站、广州站、杭州站等活动，现场签订购销协议金额超过2000万元。二是成立攀枝花市家政服务行业协会和阳光家政诚信联盟，推动市家政服务电子商务平台上线运营，目前上线企业14家，上线家政相关人员近100人。三是借力小区社交网络群，探索建立“新零售”运营模式，社区电商团购已覆盖全市100个小区，服务上万个家庭。四是借助已构建的市、县（区）、乡（镇）、村四级电商系统服务体系和市内外展销推介活动，助推扶贫产品销售，目前已销售扶贫产品2000余万元，与20余家采购商企业达成合作意向。

（三）市场体系建设。一是通过详实调查，经请示市政府同意将原有的55个农贸市场调整为40个，并明确建成区农贸市场升级改造重点及规范管理范围；整合商务力量，配合开展“国卫复审”工作。目前，已完成改造农贸市场3个，6月底预计改造完成12个。二是与成都映潮科技公司合作，建立完善电商统计体系，分析重点行业、重点产业与电子商务融合发展现状及趋势。三是指导西区申报商贸流通转型升级示范县，实地调研5个子项目前期建设情况。向商务厅推荐我市农商互联暨农产品供应链项目，4个推荐项目总投资2031万元。四是持续推进花城商务“五费合一”便民服务点建设工作，目前已完成新建点位5个、整改点位7个。五是开展商务宾馆硬件改造升级工作，目前已选定8家目标企业并提出明确改造内容。

（四）外经贸工作。支持钒钛高新区国家级外贸升级转型基地建设，争取中央、省级外经贸专项资金。积极融入国家“一带一路”倡议和全省“四向拓展、全域开放”格局，支持东方钛业公司开拓北非、欧洲等新市场，鞍钢国贸攀枝花公司投标斯里兰卡等“一带一路”沿线国家和地区项目；乐石艺术公司携我市苴却制品首次参加香港礼品及赠品展，凯若农业公司参加对越产品专项对接洽谈会，拓展多元化国际市场。南向市场拓展明显，上半年进出口额占全市进出口总额的比重达39.7%。

（五）服务业发展。一是出台《攀枝花市促进会展业发展实施方案》，明确未来三年会展业的发展方向和重点。成功举办“第九届攀枝花欢乐阳光节”“首届攀西物流生态圈论坛”“东区城市推介会暨攀枝花新兴产业发展论坛”等活动，不断提升攀枝花现代展会规格。二是完善相关配套服务和宣传措施，研究解决市纪检监察学院办学方面住宿、交通、票务等相关问题。通过强化沟通协调、会务服务等措施，顺利举办多次医疗领域重大活动，促进服务业提质增效。三是切实开展服务业“四经普”工作，推动服务业企业“升规入统”；加强入库摸排培育，建立规上企业清理名录库，针对已经摸排出的和佳物业等22户目标企业加大培育力度。四是明确“2019年全市服务业重点项目库”建设内容，按照项目建设实际推动收尾建设、后续建设、前期准备等多层次工作，构建多元化服务业支撑项目体系。五是不断深化攀西经济区区域合作，促进攀枝花和凉山在建立合作互组机制、联动开展商贸活动、探索区域资源共享等商务领域协同发展；赴甘洛县看望商务扶贫干部，落实帮扶凉山州贫困地区特色农产品销售等事项。与广西防城港等地加强物流通道领域合作。

三、全年指标预计完成情况

（一）社消零。预计全年社消零突破400亿元，增长10.5%左右，完成省、市目标任务。

（二）外贸进出口。预计全年实现外贸进出口总额24亿元，完成目标考核任务。

（三）服务业增加值。预计全年实现服务业增加值430亿元左右，增长8.5%。

四、下半年重点工作

（一）促进商贸流通业提档升级。一是推进《商业网点规划》修编工作，进一步合理规划、布局和建设专业市场、综合购物中心。二是持续开展市场拓展“三大活动”，开展各类促销活动，推动我市消费向周边延伸。落实消费升级行动计划，全年指导100家企业开展“惠民购物全川行动”100场以上，拉动消费10亿元以上。三是制订《攀枝花市家政服务行业提质扩容2019年工作方案》，完善家政电商平台建设，完成1个家政示范点建设；推广“花城优选”“济卖网”等本地餐饮娱乐电商平台和“巨商U客”“善果优选”等社区团购平台，创新电商消费模式。四是持续推动中心城区28个重点农贸市场升级改造工作，在县（区）进一步推广公益性菜市场建设。完成10个花城商务便民服务点新建任务，并结合群众需求对功能进行持续补充。完成8个商务酒店升级改造目标任务，完善商务宾馆（酒店）康养旅游功能配套建设。

（二）拓展外向型经济发展空间。大力促进国家级外贸转型升级基地建设，实施《攀枝花钒钛高新区外贸转型发展专项产业规划》；组织申报中央、省级外经贸资金，特别是外贸基地资金。用好国内外展会平台，支持我市企业扩大与东南亚、南亚和澳新等南向国家和地区的贸易合作。坚持“一类一策”“一企一策”，分类抓好外经贸企业培育，抓好重点企业“稳增长”和新企业培育。完成2019年度我市企业对外直接投资统计年报、境外投资台账及境外直接投资存量权益上报等工作。密切与海关、外汇、税务、财政、金融和各类商会协会的协作配合，落实各项贸易便利化措施，为外经贸企业提供优质、高效的服务。

（三）提高服务业发展水平。按照《服务业三年行动计划（2019-2021）》确定的2019年工作任务，会同行业主管部门共同推进落实2019年12个服务业重点领域，共计35项工作任务，推动服务业高质量发展。以精品会展、高端会议为发展导向，按照2019年工作计划，推进高端会议、精品会展和其他重大活动如期举行，打造特色会展品牌。积极参与第三届中国西部国际博览会进出口商品展等活动。加大规上服务业企业清理入库力度，培育服务业重点企业。

（四）聚力“三抓”和产业招商。积极向上争政策资金和申报省级服务业“三百工程”，支持商贸流通企业做大做强、示范性发展。推进市级现代服务产业园三、四期建设；积极在万达广场引入新兴业态；完成仁和区创新创业孵化中心建设，原农资电子商务交易中心按照电商产业链业态实施升级改造；提升服务业功能配套水平，推进密地现代物流园区二期等一批项目建设。依托县（区）因地制宜开展产业招商工作，重点引进大型商业综合体、提升现代服务业档次，打造南向开放经贸区、发展跨境电商产业，建设高端酒店。抓好全市生产性服务业企业招商名录梳理工作，并将招商任务分解至各县区。开展小分队招商，重点跟进积微物联攀枝花物流园项目，力促项目年内签约；持续对接盘古集团、益民集团等企业，做好在谈项目促签约、签约项目促落地的服务工作。

（五）加强党的建设，打造创业求实干部队伍。切实加强机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，建设学习型、创新型机关。围绕全市中心工作，继续实施“强基提质创优行动”，锻造务实过硬作风，提升干部履职能力。持续开展“亲历体验、为民服务”调研活动，不断提升服务基层、服务企业、服务民生的水平。加强商贸流通领域安全隐患排查整治，抓好商务领域环保、特殊行业监管等工作。